2017年是学院实施十三五规划的重要一年。全年工作的主题是：质量提升年、能力提升年、平安和谐年。总体思路是：以党的十八届历次全会精神为指引，牢固树立科学发展观，学习贯彻国家深化高等教育改革的系列政策及精神，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻落实立德树人根本任务，抢抓发展机遇，从容应对新形势与新挑战。

坚持内外并举工作方针，协调推进学院整体发展。以教学为中心，着力加强重点专业建设，着力加强课堂教学质量监控、着力加强教师教学科研能力提升、着力加强干部队伍素质及工作能力提升。坚持以促进学生全面发展为宗旨，筑牢安全稳定和教学质量防线。完善学风建设、学生综合素质培养、就业能力提升等工作机制。以求真务实的工作作风，关注细节，狠抓落实，不断改善办学条件，努力推进作风建设。坚持改革精神，稳步推进人事管理和绩效考核机制改革、人才培养模式改革、预算及目标责任管理改革，不断提高学院治理科学化水平，进一步提升学院整体办学水平和社会影响力。

一、党建、思想政治与宣传工作

切实通过全面加强党建与思想政治工作，使党组织、广大党员，尤其是党员领导干部真正发挥政治合格、思想引领、作风表率、组织保障、纪律监督作用，服务学院教育教学和人才培养中心工作。通过加强思想政治工作，落实立德树人根本任务，把思想政治工作贯穿于教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。

1. 认真落实全面从严治党要求，努力提高党建工作科学化水平。一要深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及《中国共产党党内监督条例》，规范“三会一课”等组织制度，强化“党政同责”和“一岗双责”，加强党内监督，全面落实党建工作责任制。二要贯彻落实好《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，结合实际，研究制定加强教工党支部建设的实施意见和学生党建工作测评体系实施细则，努力提高党建工作科学化水平。三持续开展“两学一做”学习教育，加大基层党组织思想建设力度，优化基层党组织设置，修订党内评优奖励制度，着力建设“三型三服务”党组织。四是进一步加强廉政作风建设，实行党风廉政建设责任制，营造风清气正的育人环境。

2. 认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，继承和发扬延安精神，构建全员育人的工作机制。一是各基层党组织负责人要担负起意识形态第一责任人责任，坚持传播马克思主义科学理论，坚持培育和弘扬社会主义核心价值观。二是要紧紧围绕学生、关照学生、服务学生，用好课堂教学这个主渠道，充分发挥思想政治课和其他课程的思想教育作用，满足学生成长发展需求和期待，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。三是要开展师德师风专题活动，强化教师是课堂教学质量第一责任人意识，积极引导教师潜心教书、精心育人，争做 “四有”好老师。

3. 以落实《新闻宣传工作管理办法》和配合平安文明校园建设为抓手，以提升学院社会影响力为目标，努力加强新闻宣传队伍建设、升级改版学院新闻主网、充分利用新媒体等，认真总结学院办学经验，主动宣传学院办学成绩，树立学院良好的社会形象。

二、全面深化内部治理与管理改革

坚持精简高效、责权对等原则，增强组织活力，提高管理规范化、制度化、科学化水平。积极稳妥推进以目标责任制、预算管理制为主的校、院系两级管理体制改革，不断推进现代大学治理向科学化迈进。

4. 建立目标责任制，进一步落实工作职责，发挥目标责任制的工作导向作用，切实增强绩效考核的规范性、科学性。

5. 稳步推进定编定岗，明晰岗位职责，积极探索职员制改革，建立内部人员流动机制，实现以岗定薪的目标。

6. 依法修订请销假制度、人员聘用管理制度，进一步理顺人事聘用管理关系，规范人才引进、使用、流转、退出机制，建立科学、规范、有序的人事管理制度体系。

7. 建立预算管理制，适度下放二级院系和部门办学、办事自主权。积极探索校、院系两级管理体制改革，增强院系在办学和教育教学中的自主权。规范学院财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益和管理控制水平。

8. 深入持久开展作风建设。严格落实投诉制度，加强责任追究。注重调查研究，注重解决实际问题，注重服务意识和服务水平的提升。对违反纪律现象坚持零容忍，要将违法、违纪、渎职以及师生投诉纳入目标责任考核。

9. 加强干部队伍工作能力建设。要通过培训学习、建章立制、夯实责任，使管理干部的思想水平、政策水平、公文处理水平、制度建设水平、部门工作筹划能力等有显著提升，坚决克服庸、散、懒和不作为现象。

10. 制定实施人才队伍建设规划。通过引进、培优、继续教育、出国访学，破解人才难题，推进人才强校战略。落实好在职攻读博士学位等专项计划，确保重点建设专业至少引进1名教授或博士，营造尊重、珍视、善待人才的良好氛围。

11. 严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》精神，以迎接教育厅档案工作检查为契机，做好档案制度的修订和完善，加强档案信息化建设，加大培训力度，促进档案工作更好地为学院教学、科研等各项工作服务。

三、坚持教学中心地位，确保质量防线不下移，水平有提高

按照“夯实地位、突出重点、大胆创新”的原则，坚持教学工作中心不动摇，以重点专业建设为抓手，不断提高专业建设水平；以课堂教学质量建设为抓手，构筑完善的教学质量监控评价体系，不断提升人才培养质量。

12. 大力实施课堂教学质量建设工程，构建科学、有效的课堂教学效果监控、评价、奖励体系。一要重视教师教育教学能力提升，加强对教师备课、教学准备、课堂教学、课外辅导、指导实践等各环节的规范管理。二要通过教学过程检查、课堂专项检查、教学督导和教师绩效考核，以课堂教学效果为考核重点，引导教师把主要精力投入到课堂中去，投入到教学能力和教学水平提升上去，投入到教学改革研究上去。三是以教改项目带动的形式，鼓励教师探索“以学生为中心”的教学方法改革，鼓励采用启发讨论、线上线下、翻转课堂等教学方法和教学组织方式，构建高效灵活的课堂教学环境，以教风带动学风，切实提高学生自主学习能力。四要大力开展各种教学比赛活动，增加透明度和公信力，加大奖励力度，以教风带动学风。

13. 实施重点专业建设工程。打造一批特色鲜明、有一定影响力的专业品牌。一要以社会需求为导向，以有利于促进学生就业为着眼点，综合考虑招生、培养条件、专业发展前景与趋势等因素，不断调整优化专业结构，做好6-7个重点专业建设。二要通过专业培养方案修订、课程建设、教师队伍建设、人才培养模式改革、科研创新能力提升等专业综合改革，不断提升专业知名度和核心竞争力，打造专业优势，形成特色。

14. 加强实践教学改革。一要加强实践教学模式创新，探索校企合作、协同育人、订单式教育等教学模式，探索产、学、研结合的有效途径。二要加强毕业生专业应用技能实训工作，总结问题，探索新的执行方案和运行模式。三是重视学科竞赛，规范对学科竞赛的管理，引导学生参加层次高、影响力大、对学生综合素质提高有帮助的项目。

15. 坚持以研促教的原则，积极实施教师科研能力提升计划。一要认真落实《校级科研项目管理办法》《科研经费管理办法》《学术活动管理办法》等文件，鼓励教师开展科学研究。二要引导教师围绕自己的教育教学开展教学研究，要瞄准省（部）级及以上的科研项目，争取有零的突破。三要进一步研究修订科研奖励办法，对高质量科研成果和结合教育教学的教学改革研究，要加大奖励力度。

四、开展平安校园和文明校园创建工程

要坚持底线思维，守住安防底线。核心是要责任到人，工作下移，靠前指导。以学生自主管理建设、平安校园建设和文明校园建设为抓手，加强安全稳定工作的体制、机制建设，树立生命高于一切、稳定压倒一切的工作理念，把师生生命财产和校园安全摆在更加突出的地位。

16. 加强学生思想稳定以及身心健康教育。一是做好马克思主义中国化最新成果“进课堂、进教材、进头脑”的工作，引导学生自觉抵制错误思潮和腐朽思想影响。二是重点做好学生心理健康教育，工作要有新举措。要对学生存在的突出心理问题心中有数，有针对性地开展主题班会教育活动，加强挫折教育，让学生树立正确的恋爱观、择业观。三是要严格执行《学生突发事件处理办法》，特别要加强对网贷、网恋、黄赌毒、烟酒等不良现象的教育管理。

17. 加强学生自主管理和学风建设。要建立学生自主管理工作机制，凝练有特色的学生管理、思想政治教育以及综合素质培养亮点项目。要以学生自主管理改革为契机，以端正学生学习态度、提高学习自觉性和学习能力为目的，落实学风建设方案。关注贫困学生，加强诚信教育，建立和评优奖励挂钩机制。广大专职教师要发挥在学风建设中的作用，以教风带动学风，以学风促进校风，形成人人参与学风建设的工作氛围。

18. 高度重视招生、创新创业和就业工作。要以提升学生就业能力为抓手，启动并加快实施就业能力培养提升计划。一是加强制度建设，加大考核力度，把招生、创新创业和就业工作推向深入。二是积极开展考研、公务员、行业资格培训工作，研究制定考研等工作奖励办法，切实推动学生就业能力提升。

19. 开展平安校园建设。一是学生处要大力加强安全信息员队伍建设，建立起渠道畅通、反应灵敏的校园安全稳定舆情信息搜集网络。二是后勤处要以加强师生人身财产安全教育和校园综合治理为抓手，系统制定并完善校园治安综合应急预案，实行门禁制度，确保校园安全稳定。三是宣传部门和学工部门要定期开展宣传教育活动，加强校园网络管理，努力营造积极、健康、向上的思想舆论环境。四是要不折不扣落实辅导员值班制度、治安保卫值班制度。必须认真总结各项安全制度的落实情况。五是各院系、各部门要加强教育和引导，做好重点人群的管控工作。

20. 开展文明校园建设。一是学工部门要以启动学生自主管理为契机，继续抓好学生养成教育和综合素质培养。要制定文明校园创建方案，高起点谋划，从细节入手，对在校园吸烟、乱丢垃圾等不良现象进行检查，并将不良行为与学生评优奖助、纳新等挂钩。二是共青团工作重点是在加强团建工作的基础上，充分发挥学生志愿者和学生社团的凝聚力和吸引力，有效引导学生参与其中，增长才干，凝练特色文化品牌活动。三是学生处、科研办、外语系要紧密配合，有针对性地开展科研助学工作和科技宣讲、学术讲座、“外语角”等活动，丰富校园文化，培育和提升大学精神。四要以节约为主题，继续做好节约型校园建设。五是宣传部门要整体规划设计校园平面宣传，利用好广播站、创新网络社区和新媒体平台，弘扬正能量，讲好创新好故事，展示“最美创新”，发挥环境育人功能。

五、不断提升教育教学保障水平

21. 坚持完善校园功能、确保平稳运行以及教学实际需要的指导思想，继续加强基本条件建设。一要充分开发利用好现有实验室资源，根据教学需要有重点的开展实验室建设；二要实施好智慧校园业务系统后续建设，进一步提升校园信息化水平；三是图书馆要在优化馆内环境，提升服务水平的基础上，提出适合学院实际的图书采购计划，调整建馆思路，加大对经典著作的采购和知网等数据库以及视频教学资源建设力度。

22. 后勤保障部门要围绕学院中心工作，全力做好服务保障工作。一是实施师生餐饮代表委员会制度，积极探索餐饮服务监管新方法、新思路和新标准。二是按时完成学院确定的各种建设、维修改造项目任务，不断改善办学基本条件。三是积极探索和推进后勤社会化改革，为师生提供多样化服务。

六、加强开放办学

23. 按照拓宽渠道、增进合作、扩大影响的总体指导思想，积极推进对外联络，加大开放办学力度，提升教育合作交流水平。一要尽快制定与韩国大真大学合作DUCC项目实施工作计划。二要尽快落实中泰教师在职博士项目计划。三要研究制定教师海外学习相关制度，做好项目引进，稳步推进教职工和学生赴海外做访问学者、实习见习等工作。要加强对学生进行语言培训，把国际交流与培训学院建设成在同类院校中有影响力的韩语培训中心。四是就业学院和档案馆要启动校友会建设工作，加强校友资源开发工作。

抄送：学院董事长、各位院领导；档（二）。

延安大学西安创新学院院长办公室 2017年3月6日印发